現(xiàn)將《浙江省人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于開展職業(yè)技能等級認定試點社會培訓(xùn)評價組織遴選工作的通知（征求意見稿）》予以公布，征求公眾意見。如有修改意見或建議，請于2020年9月16日前通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至我廳。
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浙江省人力資源和社會保障廳辦公室
2020年9月7日
浙江省人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于開展職業(yè)技能等級認定試點社會培訓(xùn)評價組織遴選工作的通知
（征求意見稿）
各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，各行業(yè)主管部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革，將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化認定的部署要求，根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號）、《人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕80號）和《中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于持續(xù)征集社會培訓(xùn)評價組織的通告》（中就培函〔2020〕16號）精神，現(xiàn)就組織開展浙江省職業(yè)技能等級認定試點社會培訓(xùn)評價組織遴選工作通知如下：
一、申報條件
（一）在浙江省行政區(qū)域內(nèi)依法登記，具有獨立法人，以技能人才培養(yǎng)服務(wù)為主要工作職責(zé)的社會培訓(xùn)評價組織，具有規(guī)范的財務(wù)制度和管理制度，社會信用良好，無違法違規(guī)、失信等不良行為記錄。
（二）有專門負責(zé)職業(yè)技能等級認定工作的機構(gòu)、與評價工作相適應(yīng)的專職工作人員、專家團隊（含考評人員、題庫開發(fā)人員等）及相應(yīng)的場地、設(shè)備設(shè)施（含視頻監(jiān)控設(shè)備），能為職業(yè)技能等級認定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障。在擬開展評價的職業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的影響力。（具體要求見附件）
（三）具有完善的職業(yè)技能等級認定工作質(zhì)量管控措施，把社會效益放在首位，不以營利為最終目的。
（四）申報主體為企業(yè)用人單位的，應(yīng)已開展本企業(yè)職工職業(yè)技能等級認定工作；申報主體為培訓(xùn)機構(gòu)的，原則上需具有連續(xù)5年以上相關(guān)培訓(xùn)評價經(jīng)歷，累計3萬人次以上的相關(guān)培訓(xùn)評價規(guī)?！菜陥蟮拿總€職業(yè)（工種）培訓(xùn)評價規(guī)模不得少于5000人次，評價人數(shù)不少于1500人〕；申報主體為行業(yè)協(xié)會的，需依法登記4年以上，達到100個以上會員單位或2000人以上會員，獲得民政部門3A以上評估等級，有權(quán)威性的學(xué)科帶頭人，在申報職業(yè)（工種）有廣泛的影響力；申報主體為事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其他機構(gòu)的，需依法登記5年以上并提供本機構(gòu)在申報職業(yè)具有權(quán)威性或影響力的佐證材料等。
（五）自愿接受各級人力資源社會保障部門的監(jiān)管。
（六）同等條件下，曾參與相關(guān)職業(yè)國家職業(yè)技能標準、題庫（卷庫）、教材（考試指南）編制的單位，已開展企業(yè)職工技能等級認定試點且評價人數(shù)在1000人以上的企業(yè)，設(shè)有職業(yè)技能鑒定所（站）或考核鑒定點并穩(wěn)定開展職業(yè)資格評價3年以上的單位等優(yōu)先考慮。
二、申報職業(yè)（工種）范圍
《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015版）》技能類職業(yè)（工種））以及人社部公布的技能類新職業(yè)（準入類職業(yè)除外），依據(jù)國家職業(yè)技能標準或經(jīng)省人力社保廳公布的評價規(guī)范開展職業(yè)技能等級認定。為確保評價質(zhì)量，試點期間一家單位申報等級認定試點的職業(yè)（工種）數(shù)量不得超過3個。
三、遴選原則
（一）堅持“屬地管理，分級遴選”原則。省技能鑒定中心受理省部屬單位的備案申報，擇優(yōu)遴選確定后在本省轄區(qū)內(nèi)規(guī)定場所開展職業(yè)技能等級認定工作；設(shè)區(qū)市鑒定中心受理本市轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)的備案申報，擇優(yōu)遴選確定后在本市轄區(qū)內(nèi)規(guī)定場所開展職業(yè)技能等級認定工作。
（二）堅持“分類指導(dǎo)、分步推進”原則。省市人力社保部門對申報的社會培訓(xùn)機構(gòu)按企業(yè)、協(xié)會、培訓(xùn)機構(gòu)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位分類指導(dǎo)、分類備案、分類試點，經(jīng)各市人力社保局備案的社會培訓(xùn)評價組織，經(jīng)過一年時間的試點后，由各市人力社保局進行綜合評估，擇優(yōu)向省技能鑒定中心推薦本轄區(qū)試點成功、綜合評估優(yōu)秀的機構(gòu)申請省級評價機構(gòu)備案，經(jīng)省技能鑒定中心實地考核評估、按程序報省人力社保廳備案后，面向全省開展職業(yè)技能等級認定試點。入選省級備案的社會培訓(xùn)評價機構(gòu)經(jīng)過等級認定試點后，根據(jù)試點情況和綜合評估，由省技能鑒定中心擇優(yōu)向人社部鑒定中心推薦申報全國性的社會培訓(xùn)評價機構(gòu)。
四、申報遴選流程
（一）提交材料
按照分級負責(zé)、屬地管理的原則，符合申報條件的單位（機構(gòu)）通過浙江省職業(yè)能力一體工作平臺（http://zyjn.zjhrss.gov.cn/osip/）向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市職業(yè)技能鑒定中心提交申請，省部屬單位向省技能鑒定中心提交申請，并提供如下材料：
1.《浙江省職業(yè)技能等級認定社會培訓(xùn)評價組織申報表》；
2.法人登記證書復(fù)印件；
3.職業(yè)技能等級認定試點工作方案及質(zhì)量管控措施；
4.專家等專業(yè)人員名單及技能水平證明；
5.場地設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)有效證明文件（包括場地所有權(quán)屬證明復(fù)印件或房產(chǎn)租賃協(xié)議復(fù)印件、固定資產(chǎn)清單、上一年度經(jīng)會計師或?qū)徲嫀熓聞?wù)所審計出具的財務(wù)審計報告復(fù)印件或者全套財務(wù)報表等）；
6.信用報告或誠信承諾書；
7.培訓(xùn)或評價等其他相關(guān)佐證材料。
（二）遴選評估
按照“誰受理、誰評估”的原則，省、市鑒定中心分別組織專家進行實地察看和技術(shù)評估，可采取聽報告、訪談咨詢、質(zhì)詢答辯和現(xiàn)場察看、視頻連線、資料審核、技術(shù)核查等多元方式，經(jīng)綜合評估、逐項打分后，擇優(yōu)確定社會培訓(xùn)評價機構(gòu)。
（三）上網(wǎng)公示。省市人力社保部門對符合條件的評價組織及其開展的職業(yè)（工種）、等級等信息在門戶網(wǎng)站進行公示，公示時間不少于5個工作日。
（四）備案公布。公示無異議后，按省、市分級管理權(quán)限和備案程序列入試點備案范圍，根據(jù)《浙江省職業(yè)技能等級評價機構(gòu)及證書編碼方案（試行）》進行賦碼，出具備案回執(zhí)。各市人力社保局將備案單位名單報省技能鑒定中心匯總，統(tǒng)一在浙江省職業(yè)能力建設(shè)網(wǎng)上公布。
（五）認定試點。經(jīng)備案的評價組織應(yīng)在登記注冊地開展試點，省、市鑒定中心按屬地管理原則對備案試點的評價機構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量督導(dǎo)，定期進行認定質(zhì)量綜合評估。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門和有關(guān)部門、行業(yè)組織要深入領(lǐng)會技能人員水平評價由政府認定轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣燃壵J定，是有利于促進技能人才成長、有利于弘揚工匠精神，有利于促進產(chǎn)業(yè)升級的制度改革。各級人力資源和社會保障部門要積極會同行業(yè)主管部門共同做好相關(guān)遴選工作。各市人力資源和社會保障局要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會培訓(xùn)評價組織遴選工作作為職業(yè)資格制度改革，鑒定機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的重要抓手，為鑒定中心有序退出技能人員水平評價具體認定工作打好基礎(chǔ)，指導(dǎo)本地區(qū)評價機構(gòu)建立完善機構(gòu)設(shè)置和評價管理制度，大力推進職業(yè)技能等級認定試點工作。
（二）廣泛宣傳，嚴格遴選。各市人力社保部門要正確宣傳水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄工作，認真做好退出目錄前后的銜接工作，積極動員符合條件的機構(gòu)申報。各市要結(jié)合技師學(xué)院已備案等級認定的職業(yè)（工種）情況，按照同職業(yè)同地區(qū)原則上不超過3家的要求，嚴格把關(guān)、層層遴選、好中選優(yōu)、寧缺勿濫，切實將符合條件、社會評價優(yōu)秀、契合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能人才評價需要的社會培訓(xùn)評價機構(gòu)遴選推薦上來。請各市于2020年12月31日前將首批試點社會培訓(xùn)評價組織備案名單報省技能鑒定中心。
（三）加強指導(dǎo)，定期評估。浙江省首批職業(yè)技能等級認定社會培訓(xùn)評價組織試點有效期至2021年12月31日。備案名單公布后，各市、縣（市、區(qū)）人力社保部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量督導(dǎo)，督促試點單位建立健全工作制度，嚴格遵守職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程，確保等級認定質(zhì)量。試點期間，各市縣人力社保部門要及時結(jié)合等級認定開展情況，出具督導(dǎo)評估報告。試點結(jié)束后，省、市人力社保部門將組織采取交叉評估、第三方評估等方式，對試點機構(gòu)進行綜合評估。評估合格的，繼續(xù)面向社會開展評價工作；評估不合格的，取消試點資格，并通過浙江省職業(yè)能力建設(shè)網(wǎng)及時公布、調(diào)整試點單位備案名單。
六、聯(lián)系方式
（一）廳職業(yè)能力建設(shè)處
聯(lián)系人：陳中杰
電話：（0571）87053147
（二）省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心
聯(lián)系人：陳彬斌
電 話：（0571）85211850
地 址：杭州市西湖區(qū)古翠路50號6樓
附件：1.浙江省社會培訓(xùn)評價組織遴選標準
3.浙江省職業(yè)技能等級認定社會培訓(xùn)評價組織申報表
浙江省人力資源和社會保障廳辦公室
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