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部省共建浙江職教新高地 溫臺地區(qū)獲批成國家試點
時間:2021-02-01 來源:浙江發(fā)布

為深入貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》,教育部以省部共建的形式,通過國家、省、市三級推動,建設一批國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新高地。在教育部支持下,浙江溫臺地區(qū)獲批國家職業(yè)教育高地建設試點,2020年12月11日,教育部、浙江省人民政府在杭州簽署了《協同推進溫臺職業(yè)教育高地建設框架協議》。

 

2020年11月29日,以“提升職業(yè)教育國際影響力”為主題的2020中國職業(yè)教育服務“一帶一路”建設論壇在浙江召開

2021年1月,教育部、浙江省人民政府聯合印發(fā)《關于推進職業(yè)教育與民營經濟融合發(fā)展助力“活力溫臺”建設的意見》,具體如何建設?有哪些重點?一起來看看~

激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育新動能

建立企業(yè)參與職業(yè)教育辦學負面清單,將產學合作納入企業(yè)社會責任評價,為社會資本進入職業(yè)教育提供政策支持。

建立企業(yè)利潤替代補償機制,通過政策性補貼、稅收優(yōu)惠、融資支持、教育費附加減免等多種手段,引導民營企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育。

加大對優(yōu)質教育品牌民辦學校土地劃撥或出讓使用費的優(yōu)惠力度,在規(guī)劃允許的情況下,對將新建校舍或公辦閑置校舍交由優(yōu)質教育品牌民辦學校辦學的,可以給予低租金優(yōu)惠。

推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,鼓勵社會資本參與教育基礎設施建設和運營管理,提供專業(yè)化服務。

在溫臺開展2—3個混合所有制辦學試點,完善多元主體參與的學校治理結構,健全國有資產評估、產權流轉、權益分配、干部人事管理等制度,不斷提升企業(yè)兼職教師福利待遇。

完善協作開放的職業(yè)培訓體系

積極推進職業(yè)培訓供給側結構性改革,滿足民營企業(yè)多樣性培訓需求,著力構建政府統籌、企業(yè)主體、社會參與的職業(yè)培訓體系。

建立溫臺職業(yè)培訓“兩清單一指數”制度,定期發(fā)布培訓項目清單和能力清單、培訓機構信用及質量星級指數,健全培訓質量監(jiān)控閉環(huán)機制。

校企共建職業(yè)培訓綜合體,面向中小微企業(yè)提供“共享員工”培訓服務,打造服務民營企業(yè)技術技能人才蓄水池。推動溫臺職業(yè)院校和龍頭民營企業(yè)聯合建立3—5個實訓基地,促使更多優(yōu)質培訓資源向中小微企業(yè)開放。

到2022年,完成社會培訓50萬人次以上、職業(yè)技能考核評價5萬人次以上。

創(chuàng)新產教融合校企合作方式

打造溫臺校企綜合數據平臺,匯聚兩地10萬家以上民營企業(yè)大數據,實現校企人才供求數據智能匹配,實訓、實習、就業(yè)智能撮合?;诋a業(yè)端發(fā)布的數據,預測人力資源需求,動態(tài)調整職業(yè)院校專業(yè)設置及招生計劃。

制定實施“大國工匠成長計劃”溫臺方案。實施溫臺產教融合型企業(yè)培育計劃。

到2022年,確定市級產教融合型企業(yè)200家以上、省級20家以上。

對接溫臺鞋革、服裝、低壓電器、眼鏡、汽摩配、模具等傳統優(yōu)勢產業(yè)和數字經濟、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè),組建跨區(qū)域、實體化職業(yè)教育集團,搭建生產、教學、研發(fā)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、社會服務一體化平臺,建設1—2個國家級職業(yè)教育集團。

依托甌江口、浙南、臺州灣、頭門港等產業(yè)平臺建設5個產業(yè)學院,引導企業(yè)投入資金、師資、技術標準,全面推廣現代學徒制,把辦學延伸至產業(yè)園區(qū)。

提升技術技能人才培養(yǎng)能級

主動適應溫臺民營經濟發(fā)展新形勢,優(yōu)化兩地職業(yè)院校空間布局和專業(yè)結構。加大財政投入,合理布局中職學校和專業(yè)設置,根據當地實際需要逐步擴大中職學位供給。

強化職業(yè)教育對民營經濟高質量發(fā)展的支撐作用,支持進入國家“雙高計劃”的溫臺高職院校升格為職業(yè)教育本科院?;蜣D型為職業(yè)技術師范大學,并支持其骨干專業(yè)試辦本科層次職業(yè)教育,有序擴大溫臺五年制職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)模,長學制培養(yǎng)高端技術技能人才。

支持溫臺符合條件的高職院校積極參與下一輪國家“雙高計劃”建設單位競爭。

到2022年,溫臺中職學校辦學條件全面達標,省級以上精品在線開放課程達到60門,開發(fā)區(qū)域特色課程教學標準200個。

協同推進產教人才高效流動

開放溫臺人才服務中心資源庫,搭建兩地高素質技術技能人才信息庫和專家智庫。統一兩地人才認定標準,建設溫臺匠才“飛地”,推動兩地職業(yè)院校教師及企業(yè)人才資格互認、干部互派。

實施溫臺名校長和骨干教師培育計劃。建立溫臺產業(yè)教授制度,設立專項資金,面向企業(yè)公開招引產業(yè)教授。依托龍頭企業(yè)、行業(yè)協會和高水平學校,建設10個左右教師企業(yè)實踐流動站、技術技能傳承創(chuàng)新工作室,培育10名以上覆蓋溫臺重點產業(yè)的“工匠之師”。

實施溫臺職業(yè)院校教師國外研修計劃。到2022年,校際互派專業(yè)教師、管理干部200人次以上,校企互派互聘專業(yè)人員2000人次以上。

打造職業(yè)教育助力“雙創(chuàng)”新標桿

校企協同建設創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器,開設創(chuàng)業(yè)實驗班、創(chuàng)業(yè)先鋒班和企業(yè)接班人培訓班,培育一大批“創(chuàng)二代”“企二代”,建設省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。

落實中職學校、高校教師職稱制度改革要求,結合實際細化完善職業(yè)院校教師職稱評價標準體系。落實橫向經費政策,對承擔溫臺企業(yè)委托研發(fā)項目的溫臺職業(yè)院校,項目研發(fā)團隊可按合同約定獲得勞務報酬。

依托浙江省激光制造與材料應用技術協同創(chuàng)新中心、浙南輕工裝備智能技術協同創(chuàng)新中心,建設制鞋、足踝健康裝備、智能模具等產業(yè)研究院,提升溫臺職業(yè)院校立地式研發(fā)服務能力。

到2022年,完成科技成果轉化500項以上,實現科技服務到款額1億元以上。

推動溫臺職業(yè)教育助力民營企業(yè)“走出去”

實施溫臺商(協)會攜手計劃,依托溫臺區(qū)域商(協)會,聯合研制泵閥、眼鏡、智能衛(wèi)浴、智能電氣、智能縫制等特色優(yōu)勢產業(yè)行業(yè)的區(qū)域性技術標準和教學標準,培養(yǎng)國際化技術技能人才,攜手民營企業(yè)抱團“走出去”。

實施溫臺職業(yè)教育伴隨計劃,在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設魯班工坊、絲路學院,開展“中文+職業(yè)技能”項目,為溫臺企業(yè)“走出去”提供本土化高素質技術技能人才。

充分整合海外溫臺人才資源,與民營企業(yè)聯合建立若干溫臺職業(yè)教育培訓基地,力爭建設中德、中意職業(yè)教育園區(qū)。

建設溫臺職業(yè)教育“數字大腦”

對接兩地城市“數字大腦”,聯合建設溫臺智慧職業(yè)教育管理云中心,集成各校網上辦事大廳,促進數據共享、業(yè)務協同、流程再造,提升政校、校企、校校間信息交流和協同效率。

聯合建設職業(yè)教育資源云空間,共同開發(fā)專業(yè)核心課程資源和通識課程資源,整合兩地專業(yè)教學資源庫、在線課程、企業(yè)培訓包、虛擬仿真實訓等優(yōu)質資源,探索開發(fā)新型活頁式、工作手冊式教材的數字化資源。

依托5G、物聯網等技術,加快教室、實訓室、圖書館、體育場館等教學場所的信息化、智能化、綠色化改造,支持溫臺職業(yè)院校建設省級職業(yè)院校智慧校園。

到2022年,實現校校建有智慧教室,建成虛擬工廠等網絡學習空間100個,中職、高職線上線下混合式教學課程分別達到60%和80%。

優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境

落實職業(yè)院校辦學自主權,允許溫臺職業(yè)院校在限額內按規(guī)定自主設置內設機構和崗位,確定用人計劃及招考內容程序,探索由學校自主聘用內設機構干部。

建立績效激勵機制,激發(fā)公辦職業(yè)院校開展社會化培訓等社會公共服務的積極性,在國有凈資產不減少的前提下,經批準后,績效工資總額最高可上浮50%,學校在內部分配時應向一線教職工傾斜。對學校以年薪制、協議工資、項目工資等方式引進高層次人才,在績效管理中予以適當傾斜。

引進高層次急需緊缺人才,單位無空缺崗位時,可設立特設崗位,不受崗位總量、崗位等級、結構比例限制,薪酬支出不納入單位績效工資總額。

加大組織實施保障力度

建立由教育部部長和浙江省省長任組長,教育部分管副部長、浙江省分管副省長以及溫州市、臺州市政府主要領導任副組長,教育部相關司局和浙江省有關部門負責人、兩市分管副市長為成員的領導小組,負責統籌協調推進。

新增財政性教育經費向職業(yè)教育傾斜,完善辦學成本分擔機制,適當放寬高職院校學費標準。溫臺兩市加大職業(yè)教育經費保障力度,每年各投入1億元專項資金,用于推進溫臺職業(yè)教育一體化發(fā)展建設。