——專(zhuān)家解讀《高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》
隊(duì)列動(dòng)作、單兵戰(zhàn)術(shù)、輕武器射擊……這不是部隊(duì)的軍事訓(xùn)練，而是最新公布的高中階段軍訓(xùn)大綱內(nèi)容，將從今年8月起在全國(guó)施行。
近日，教育部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部聯(lián)合印發(fā)了《高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》，對(duì)新時(shí)代高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練進(jìn)行了全面規(guī)定，是高中階段學(xué)校組織實(shí)施學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)，評(píng)估檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和督導(dǎo)檢查教學(xué)工作的基本依據(jù)。
新版軍訓(xùn)大綱，新在哪里？
在新版軍訓(xùn)大綱施行的同時(shí)，2003年印發(fā)的《高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》廢止。這部實(shí)施了十幾年，具有良好的政治、國(guó)防和社會(huì)效益的舊版大綱越來(lái)越不適應(yīng)新的形勢(shì)。
“訓(xùn)練內(nèi)容滯后、部分訓(xùn)練難以實(shí)施、與普通高校軍事訓(xùn)練內(nèi)容部分重復(fù)等問(wèn)題都日漸突出?！苯逃咳珖?guó)普通高校軍事教指委副主任委員兼普通高等學(xué)校組組長(zhǎng)陳波認(rèn)為，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)深入發(fā)展，國(guó)防和軍隊(duì)改革全面推進(jìn)，教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化，高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練難以適應(yīng)教育發(fā)展和軍隊(duì)改革的新形勢(shì)和新要求，需要與時(shí)俱進(jìn)、對(duì)高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱修訂完善。
作為此次修訂的重點(diǎn)，新版軍訓(xùn)大綱將2003年版大綱中的“集中訓(xùn)練”“知識(shí)講座”兩部分修訂調(diào)整為表述更準(zhǔn)確的“基本軍事知識(shí)”和“基本軍事技能訓(xùn)練”。
新版軍訓(xùn)大綱刪除了與普通高校軍事課教學(xué)大綱有所重復(fù)、在有限教學(xué)時(shí)數(shù)內(nèi)難以完成或超出高中階段學(xué)生理解能力的軍事思想、高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)等內(nèi)容。
“這體現(xiàn)了修訂的科學(xué)性原則，高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱必須符合高中階段學(xué)校學(xué)生的實(shí)際情況，能在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)盡可能有效完成，符合高中階段學(xué)校學(xué)生的認(rèn)知水平?！标惒ㄕf(shuō)。
陳波認(rèn)為，新版軍訓(xùn)大綱關(guān)注了高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)改革理論與實(shí)踐的最新發(fā)展，提出與時(shí)代發(fā)展相稱(chēng)的目標(biāo)和要求，及時(shí)吸納新思想、新知識(shí)、新方法和新成果，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)高中階段學(xué)校教育新形勢(shì)的需要。
我國(guó)幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展不平衡，高中階段學(xué)校層次、結(jié)構(gòu)與學(xué)生情況等都差異較大。作為高中階段學(xué)校軍訓(xùn)工作的基本依據(jù)，如何避免只用一把尺子來(lái)衡量全國(guó)高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練？
新版軍訓(xùn)大綱對(duì)此探索進(jìn)行了“必訓(xùn)”和“選訓(xùn)”的內(nèi)容設(shè)計(jì)。在剛性約束的同時(shí)，針對(duì)不同學(xué)校實(shí)施中的困難也有一定的靈活空間，同時(shí)提供多個(gè)選訓(xùn)內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)校教出特色。
新版軍訓(xùn)大綱規(guī)定，高中階段學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)時(shí)間7至14天，總計(jì)不得少于7天共56課時(shí)。其中，基本軍事知識(shí)共24課時(shí)，必訓(xùn)12課時(shí)、選訓(xùn)12課時(shí)；基本軍事技能共88課時(shí)，必訓(xùn)44課時(shí)、選訓(xùn)44課時(shí)。
例如，在基本軍事知識(shí)教學(xué)中，走進(jìn)軍營(yíng)感受軍營(yíng)文化的現(xiàn)地教學(xué)就是“選訓(xùn)”內(nèi)容，在基本軍事技能中，輕武器射擊、投彈、識(shí)圖用圖也是“選訓(xùn)”內(nèi)容。
新版軍訓(xùn)大綱要求學(xué)校不得減少教學(xué)內(nèi)容和規(guī)定課時(shí)，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)校積極開(kāi)設(shè)有關(guān)軍事知識(shí)、軍事技能訓(xùn)練教學(xué)方面的校本課程，拓寬軍事訓(xùn)練教學(xué)內(nèi)容。
按照高中階段學(xué)校課程教學(xué)大綱的一般結(jié)構(gòu)，本次修訂將2003年版大綱中的教學(xué)考核與評(píng)估、教學(xué)要求等兩部分修改為教學(xué)實(shí)施、評(píng)價(jià)考核、教學(xué)隊(duì)伍、組織領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)保障、督導(dǎo)評(píng)估等6個(gè)部分。
針對(duì)以往高中階段學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)中存在的問(wèn)題，本次修訂在督導(dǎo)評(píng)估部分，創(chuàng)新性地規(guī)定把學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)納入國(guó)家督導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)體系。要求省級(jí)教育行政部門(mén)會(huì)同省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定細(xì)化考核評(píng)估方案，3年為1個(gè)周期進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，充分發(fā)揮教育考核評(píng)估的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。（本報(bào)記者 歐媚）