日前，在浙江省湖州市長(zhǎng)興縣職業(yè)技術(shù)教育中心學(xué)校開(kāi)放式實(shí)訓(xùn)中心，數(shù)控專(zhuān)業(yè)學(xué)生在教師指導(dǎo)下趕制來(lái)自浙江中德自控科技股份有限公司的楔形塊產(chǎn)品。視覺(jué)中國(guó) 供圖
職業(yè)教育作為培養(yǎng)人力資源的基礎(chǔ)要素、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)因素、區(qū)域發(fā)展的政策工具發(fā)揮著重要的作用。隨著“十四五”國(guó)家進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，職業(yè)教育也將進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)新階段。新階段，職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展應(yīng)該有更寬的視野和更高的要求，更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的適應(yīng)性，更加強(qiáng)化人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)性、專(zhuān)業(yè)調(diào)整匹配的敏捷性、科技服務(wù)的持續(xù)性和創(chuàng)新引領(lǐng)的先導(dǎo)性等“硬核”力量。職業(yè)教育需要著力在以下重點(diǎn)任務(wù)上下功夫，助推區(qū)域轉(zhuǎn)型提升。
著力培養(yǎng)區(qū)域技術(shù)進(jìn)步的實(shí)現(xiàn)者與轉(zhuǎn)化者
當(dāng)前，各地把培育和發(fā)展“四新（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式）經(jīng)濟(jì)”作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。區(qū)域技術(shù)積累與進(jìn)步是“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展不可或缺的新引擎，也是區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵要素。事實(shí)上，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新可分為基礎(chǔ)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用、基層組織管理與優(yōu)化等不同層次，職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域技術(shù)進(jìn)步主要著力于培養(yǎng)高層次的技術(shù)實(shí)現(xiàn)與轉(zhuǎn)化人才，這也是職教區(qū)別于學(xué)術(shù)型、研究型人才培養(yǎng)體系的本質(zhì)特征。
第一，亟須培養(yǎng)一批適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型技術(shù)的轉(zhuǎn)化能人和實(shí)現(xiàn)工匠。新經(jīng)濟(jì)大幅拓展了傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)和崗位的分野，傳統(tǒng)的技能轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)者已被一日千里的新技術(shù)所淘汰，新經(jīng)濟(jì)模式需要新型技術(shù)技能人才，完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)后的技術(shù)轉(zhuǎn)化。
第二，亟須培養(yǎng)一批擅長(zhǎng)市場(chǎng)開(kāi)拓與推廣的應(yīng)用型人才。高水平科研成果和核心技術(shù)要應(yīng)用于社會(huì)，必須加快成果與技術(shù)的市場(chǎng)應(yīng)用。這類(lèi)人才能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)規(guī)律，熟悉高新技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)拓展、整合和推廣，擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力和社會(huì)知名度，進(jìn)而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)變現(xiàn)與品牌價(jià)值。
第三，快速培養(yǎng)一批擅長(zhǎng)組織創(chuàng)新的管理型人才。在推進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，需要完成生產(chǎn)組織的管理模式優(yōu)化與創(chuàng)新。這類(lèi)人才能夠準(zhǔn)確分析科研成果和關(guān)鍵核心技術(shù)的組織需求，統(tǒng)籌企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化和標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，助力企業(yè)快速融入完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
重點(diǎn)構(gòu)建與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接的專(zhuān)業(yè)調(diào)整機(jī)制
區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著“互聯(lián)互通、雙向促進(jìn)”的緊密聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的影響隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度的變化而變化。近年來(lái)，我國(guó)職教專(zhuān)業(yè)的設(shè)置與調(diào)整已加快步伐，但與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迅速更迭的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新物種相比，仍存在顯著的時(shí)間差和時(shí)滯性。
因此，職教專(zhuān)業(yè)設(shè)置的提質(zhì)培優(yōu)不僅體現(xiàn)在縮短時(shí)間差，關(guān)鍵還在于建立精準(zhǔn)對(duì)接、快速反應(yīng)的專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和優(yōu)化策略，讓靈活調(diào)整生成新專(zhuān)業(yè)成為職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設(shè)的硬核之一。其中延伸擴(kuò)展骨干專(zhuān)業(yè)，構(gòu)建新興專(zhuān)業(yè)群以及適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新物種的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目快速生成等都是值得探索的新途徑。
第一，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，快速生成服務(wù)兩端延伸的相關(guān)專(zhuān)業(yè)。職業(yè)院校要抓住產(chǎn)業(yè)鏈以制造為中心向以服務(wù)為中心轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)制造業(yè)在向前后兩端延伸中的市場(chǎng)需要，根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，在服務(wù)型制造體系與產(chǎn)業(yè)生態(tài)中，逐步擴(kuò)展專(zhuān)業(yè)設(shè)置的譜系寬度。
第二，專(zhuān)業(yè)群是覆蓋新專(zhuān)業(yè)的有效途徑，利用原有優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)跨界融合嫁接。每所職業(yè)院校都有若干經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期辦學(xué)形成的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，在專(zhuān)業(yè)調(diào)整過(guò)程中，應(yīng)該立足原有的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，圍繞專(zhuān)業(yè)群面向的技術(shù)、服務(wù)領(lǐng)域，以新興專(zhuān)業(yè)為依托，完善專(zhuān)業(yè)群人才培養(yǎng)模式、課程體系，進(jìn)而打造以?xún)?yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)為核心的新興專(zhuān)業(yè)群。
第三，從應(yīng)用場(chǎng)景、新興物種和產(chǎn)業(yè)新賽道中找準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)生長(zhǎng)設(shè)置的新途徑。面對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新場(chǎng)景人才需求，傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)流程已經(jīng)完全無(wú)法適應(yīng)人力資源市場(chǎng)快速迭代的節(jié)奏，因此，職業(yè)院校需要考慮在全日制學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，探索長(zhǎng)短結(jié)合、訓(xùn)育并行的模式，生成適應(yīng)企業(yè)用人需求的新興專(zhuān)業(yè)和短期培訓(xùn)項(xiàng)目。
積極打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)
在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)、大學(xué)與科研院所、職業(yè)院校、政府部門(mén)以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)各個(gè)節(jié)點(diǎn)形成了各種正式與非正式聯(lián)結(jié)。職業(yè)院校具有數(shù)量大、分布廣、層次多等特征，恰好成為與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)廣泛而密切的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，尤其是在技術(shù)與人力資源兩大要素領(lǐng)域，具有節(jié)點(diǎn)性的重要價(jià)值。
第一，作為技術(shù)鏈節(jié)點(diǎn)，加速創(chuàng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散。卓越職業(yè)院校作為具備研發(fā)、應(yīng)用以及培訓(xùn)等功能的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，通過(guò)與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)以及區(qū)域內(nèi)外的科研機(jī)構(gòu)、公共管理機(jī)構(gòu)等部門(mén)聯(lián)結(jié)成為協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，集聚來(lái)自不同方向、層級(jí)的原創(chuàng)技術(shù)及應(yīng)用反饋，使技術(shù)更易于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)知識(shí)存量的增加，提高技術(shù)迭代的效率。
第二，作為關(guān)系鏈節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)與協(xié)同。關(guān)系鏈為中小企業(yè)傳遞新技術(shù)、新產(chǎn)品、市場(chǎng)、融資等信息起到重要的作用, 在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中節(jié)約了大量人力成本和交易成本。職業(yè)院校通過(guò)在企業(yè)、集團(tuán)乃至聯(lián)盟之間搭建溝通協(xié)作平臺(tái)，打造了技術(shù)創(chuàng)新萌發(fā)與孵化的協(xié)作共同體。
第三，作為項(xiàng)目鏈節(jié)點(diǎn)，集聚創(chuàng)新能量的輸入與輸出。節(jié)點(diǎn)間的項(xiàng)目合作會(huì)建立起彼此間的聯(lián)結(jié)渠道和信任機(jī)制，因此，職業(yè)院校需要利用創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建立項(xiàng)目合作聯(lián)盟，應(yīng)對(duì)迅速崛起的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新物種，接收來(lái)自企業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新能量輸入，同時(shí)利用自身的創(chuàng)新組織系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的轉(zhuǎn)化與輸出。
努力成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)公服平臺(tái)的有機(jī)組成
近年來(lái)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)在整體提升區(qū)域全產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力中具有越來(lái)越重要的作用和價(jià)值。
對(duì)于職業(yè)教育而言，在經(jīng)歷了“以人才培養(yǎng)為主直接對(duì)接新項(xiàng)目新產(chǎn)業(yè)”“以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“以創(chuàng)新引領(lǐng)與技術(shù)服務(wù)為主導(dǎo)的區(qū)域創(chuàng)新集聚體”等階段之后，職教公共服務(wù)平臺(tái)越來(lái)越成為發(fā)展的焦點(diǎn)，最終產(chǎn)生了“圍繞提升人力資本要素開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)為基本形態(tài)的公共服務(wù)平臺(tái)”。
廣東省有500多家專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲認(rèn)定為國(guó)家級(jí)或省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)機(jī)構(gòu)，建立了全省中小企業(yè)人力資源公共服務(wù)“平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)”，匯集各類(lèi)培訓(xùn)資源，為中小企業(yè)提供找得到、用得起、有保證的服務(wù)。廣東的實(shí)踐證明，人力資源是最主要資源，培訓(xùn)則是技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)，市場(chǎng)化的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)則是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的關(guān)鍵要素。
因此，職業(yè)院校要想在產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)領(lǐng)域占有一席之地，就勢(shì)必要積極參與及引導(dǎo)由政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)、企事業(yè)單位參與、社會(huì)培訓(xùn)力量補(bǔ)充的區(qū)域人力資源培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)對(duì)接職業(yè)、社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源相對(duì)集中的人力資源培訓(xùn)聯(lián)盟，建立以高質(zhì)量就業(yè)為主要目標(biāo)的區(qū)域人力資源公共培訓(xùn)系統(tǒng)，探索建立職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)質(zhì)量第三方監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制。
加速培育區(qū)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新興引擎
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的具體化。職業(yè)院校要力爭(zhēng)成為區(qū)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新興引擎，即技術(shù)積累、知識(shí)供給模式創(chuàng)新以及人才集聚體制變革的新型教育綜合體。
首先，以產(chǎn)教融合為主體，塑造職業(yè)教育發(fā)展新格局。產(chǎn)教融合在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與教育供給不匹配問(wèn)題上發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，有利于實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈—?jiǎng)?chuàng)新鏈—教育鏈—人才鏈”的“四鏈貫通”。為此，職業(yè)院校要牢牢抓住國(guó)家產(chǎn)教深度融合契機(jī)，與產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，將教育優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新興引擎。
其次，以多層次人才培養(yǎng)提供“人才引擎”。政府、職業(yè)院校、地方產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)三方協(xié)同構(gòu)建育人新機(jī)制，建立區(qū)域“人才服務(wù)站”，對(duì)各層次人才進(jìn)行配比輸送、培訓(xùn)、管理，以人才發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
再其次，以多領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)提供“技術(shù)引擎”。職業(yè)院校要在技術(shù)研發(fā)、管理組織重組、商業(yè)模式創(chuàng)新等領(lǐng)域?qū)涌萍及l(fā)展趨勢(shì)，以技術(shù)技能積累為紐帶，建設(shè)集人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技術(shù)服務(wù)于一體，資源共享、機(jī)制靈活、產(chǎn)出高效的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，不斷提升職教技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)能力，解決區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品升級(jí)等難題。
（作者沈劍光 系國(guó)家督學(xué)、中國(guó)職教學(xué)會(huì)監(jiān)事兼城市專(zhuān)委會(huì)主任）