浙教辦函〔2021〕122號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）教育局：
當(dāng)前，隨著氣溫升高和汛期來臨，災(zāi)害天氣逐漸增多，是學(xué)生溺水事故易發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)期。為了進(jìn)一步加強(qiáng)防范學(xué)生溺水事故，切實(shí)做好防范學(xué)生溺水工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)防范學(xué)生溺水的嚴(yán)峻形勢(shì)。教育部通報(bào)指出，近期國(guó)內(nèi)多地發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故，這些事故的發(fā)生給學(xué)生家庭造成了巨大的傷害，令人十分心痛。我省江河、湖泊、水庫(kù)眾多，隨著氣溫的繼續(xù)升高，防范學(xué)生溺水事故形勢(shì)嚴(yán)峻，工作任務(wù)更加艱巨。各地各學(xué)校要牢固樹立“生命至上、安全第一”的發(fā)展理念，從維護(hù)人民群眾根本利益和保護(hù)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，迅速行動(dòng)、落實(shí)措施，堅(jiān)決遏制學(xué)生溺水事故多發(fā)勢(shì)頭，保障青少年學(xué)生生命安全。
二、切實(shí)加強(qiáng)防范學(xué)生溺水宣傳教育。各地各學(xué)校要根據(jù)地方、學(xué)校實(shí)際和學(xué)生的年齡特點(diǎn)、認(rèn)知水平，結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等主題教育活動(dòng)，開展形式多樣的防范溺水宣傳教育和應(yīng)急演練。要認(rèn)真總結(jié)近年來學(xué)生防溺水宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)，分析學(xué)生溺水事故發(fā)生的基本規(guī)律，找準(zhǔn)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和防范能力，堅(jiān)決避免因施救不當(dāng)發(fā)生群體性溺水事故。要積極會(huì)同交通運(yùn)輸、體育及水上救生協(xié)會(huì)等部門和專業(yè)組織，大力開展“大手拉小防?防溺不松手”防范學(xué)生溺水公益宣傳教育活動(dòng)，提高宣傳教育的覆蓋面和有效性。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳教育，把教育部《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》發(fā)放到每一位學(xué)生家長(zhǎng)手中，提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，落實(shí)孩子安全監(jiān)管責(zé)任。
三、充分發(fā)揮防溺水聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用。防范學(xué)生溺水工作繼續(xù)納入平安市、縣（市、區(qū)）考核。各地要按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好學(xué)生防溺水工作的緊急通知》（浙政辦發(fā)明電〔2016〕85號(hào)）和《浙江省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防范學(xué)生溺水工作的通知》（浙政教督辦函〔2020〕29號(hào)）要求，切實(shí)完善和落實(shí)防范學(xué)生溺水事故聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，合力做好防范學(xué)生溺水工作。要提請(qǐng)屬地政府及相關(guān)部門、基層組織落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)水域的安全警示和日常管理，及時(shí)排查消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止意外發(fā)生。
四、認(rèn)真履行教育部門工作職責(zé)。各地教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格按照防范學(xué)生溺水事故聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的有關(guān)要求，切實(shí)履行工作職責(zé)，把防溺水宣傳教育落實(shí)到每一名學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)，確保防溺水宣傳教育全覆蓋。在暑假及高溫、汛期等溺水事故高發(fā)時(shí)段，要通過組建學(xué)生防溺水“聯(lián)防小組”，建立學(xué)生相互提醒機(jī)制；通過家訪或家校通、微信、短信等形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的安全預(yù)警與提醒。一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故，要按照緊急信息報(bào)送制度和安全事故倒查分析機(jī)制要求，及時(shí)上報(bào)信息，認(rèn)真開展調(diào)查分析，明確事故責(zé)任，查找和補(bǔ)齊自身工作短板，防止類似事故再次發(fā)生。
根據(jù)氣象部門分析，2021年我省梅汛、臺(tái)風(fēng)等極端天氣將較為頻繁，防汛防臺(tái)任務(wù)艱巨。各地各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神，按照各級(jí)防汛防臺(tái)指揮部的部署要求，抓實(shí)抓細(xì)抓好學(xué)校防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作，切實(shí)保障師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
附件：關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信.doc
浙江省教育廳辦公室
2021年5月17日