“忽如一夜春風(fēng)來”——
今年2月，技工院校畢業(yè)證書含金量進(jìn)一步提升，畢業(yè)生可憑技能證書享受大專、本科對應(yīng)同等待遇；5月，溫州一企業(yè)為一線高級技術(shù)工人開出百萬年薪引發(fā)眾多討論；7月，全省第一位正高級技術(shù)工人誕生；8月，省政府批復(fù)新籌建2所技師學(xué)院、設(shè)立6所技師學(xué)院……職稱、學(xué)歷認(rèn)定兩大職業(yè)生涯障礙被拆除，技工迎來高薪時代，技工教育蓬勃發(fā)展，技能人才的春天，就這樣來了。
春天來臨前，總有征兆。截至2020年底，我省技能人才數(shù)量達(dá)到1013萬人，其中高技能人才占比達(dá)31.7%，較10年前翻了一番。技能人才的喜訊頻傳，離不開近年來頂層設(shè)計、制度建設(shè)、政策供給等方面的持續(xù)推進(jìn)。
技能成為新的“人才風(fēng)口”，背后到底是一股怎樣的強勁東風(fēng)？浙江技能人才，又如何在這個春天里蓬勃生長？
障礙接連破除 評價機制趨于成熟
紹興柯橋水務(wù)集團排水有限公司老焊工丁衛(wèi)松在今年7月獲評正高級職稱，成為浙江第一位正高級技術(shù)工人。
丁衛(wèi)松從事焊接工作30年，對帶水、汽容器的切割和焊接技術(shù)全國一絕，攻克了22項技術(shù)難題，帶徒傳藝培養(yǎng)70多名高級技師，被業(yè)界譽為“管道醫(yī)生”。他也正因此獲評正高級職稱。正高級職稱給丁衛(wèi)松帶來了莫大的榮譽和強烈的社會認(rèn)同?！艾F(xiàn)在出門，大家都叫我‘丁教授’！”丁衛(wèi)松告訴記者，現(xiàn)在，他在做好本職工作的同時，正忙著補習(xí)專業(yè)理論知識，努力讓自己名副其實。
一石激起千層浪。老丁獲評正高級職稱的消息剛公布的那幾天，丁衛(wèi)松的手機響個不停，老朋友們紛紛來電取經(jīng)?！袄隙?，評正高最大的難點在哪里”“老丁，哪些技術(shù)突破更有說服力”……這些老朋友是省內(nèi)頂尖的技術(shù)工人，早早觸碰到了職業(yè)發(fā)展的天花板，如今看到了再次提升的希望，點燃了他們研發(fā)創(chuàng)新的熱情。
越來越多像丁衛(wèi)松這樣長期在生產(chǎn)一線工作、技藝技能高超和業(yè)績突出的人才，可以不唯論文和學(xué)歷，憑借標(biāo)志性業(yè)績申報職稱。2020年以來，全省已有1036名高技能人才申報專業(yè)技術(shù)職稱，其中555名取得工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱。高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才之間的“立交橋”，越走越寬敞。
在丁衛(wèi)松看來，職稱評定通道的打通不僅能調(diào)動起高技能人才的積極性，對于培育后備力量也十分有益。這幾天，他受邀給多所技師學(xué)校的學(xué)生上“開學(xué)第一課”，首先講的就是要打破固有的職業(yè)觀念。“你們不要覺得將來只能做一名普通工人。國家已經(jīng)為我們搭好了舞臺，只要你肯學(xué)、有技術(shù)，照樣可以唱一出精彩的好戲。”
今年2月公布的《關(guān)于實施新時代浙江工匠培育工程的意見》，讓技工院校的畢業(yè)生和普通高校的畢業(yè)生站在了同一起跑線上?！兑庖姟访鞔_，技工院校高級工班、技師學(xué)院技師班畢業(yè)生享受大專、本科學(xué)歷同等待遇，在公務(wù)員錄用、企事業(yè)單位公開招聘、執(zhí)業(yè)資格考試、確定工資起點標(biāo)準(zhǔn)等方面與同等學(xué)歷人員相同對待。
得知自己作為一個技工院校學(xué)生，只要考取相應(yīng)技能證書，也可以報考公務(wù)員、事業(yè)編后，浙江公路技師學(xué)院公路與養(yǎng)護專業(yè)學(xué)生邱煒琦非常振奮，“以前，技工院校學(xué)歷有時不被認(rèn)可?，F(xiàn)在有了政策支持，我對未來充滿了信心?！?
春江水暖，最先感覺到變化的，是各大技工院校的招生辦。浙江建設(shè)技師學(xué)院招生辦主任葉宏臻告訴記者：“從2016年到現(xiàn)在，學(xué)校每年的招生規(guī)模增長超過50%。其中以培養(yǎng)‘?dāng)?shù)字工匠’為目標(biāo)的建筑BIM設(shè)計及應(yīng)用、建筑項目信息化管理等專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)甚至超過普高分?jǐn)?shù)線?！北M管大部分家長對學(xué)歷教育依然比較熱衷，但越來越多的家長正考慮為孩子“換賽道”——技能成才，人生依然可以精彩。
時代造就機遇 技工迎來高薪時代
今年5月，華峰化學(xué)股份有限公司為一線工人開出百萬元年薪的消息，引來不少關(guān)注。旁人多是羨慕和驚訝，但在華峰集團黨委辦公室主任王升看來，這是公司產(chǎn)業(yè)向智造轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果，“一名優(yōu)秀技工所創(chuàng)造的價值遠(yuǎn)超百萬元，值得享受高管待遇。”
不少浙江制造企業(yè)的掌門人對此感受頗深。西子聯(lián)合黨委書記、董事長王水福表示，縱觀發(fā)達(dá)國家制造業(yè)崛起歷程，成熟的技術(shù)工人在制造業(yè)日臻完善過程中扮演著重要角色，比如原材料缺乏的德國，30%以上的出口商品是在國際市場上沒有競爭對手的獨家產(chǎn)品，就是得益于受過良好教育的技能人才隊伍。
經(jīng)過40多年的快速發(fā)展，浙江制造正加速向浙江智造轉(zhuǎn)型，以輕工為主的產(chǎn)業(yè)也逐漸轉(zhuǎn)向高精尖產(chǎn)業(yè)。如今，浙江制造業(yè)企業(yè)的裝備水平、工況條件、管理水平等不斷提高和改善，而作為現(xiàn)代工業(yè)體系的塔基——技術(shù)工人隊伍的建設(shè)，卻面臨諸多挑戰(zhàn)。近年來，制造業(yè)企業(yè)“缺人”現(xiàn)象特別是技術(shù)工人供需失衡態(tài)勢明顯。
王水福至今難忘，上世紀(jì)50年代，我國建立和實行八級工資制，工人的技術(shù)等級與工資等級掛鉤，技藝最高超的師傅才能享有“八級工”稱號，八級工待遇甚至超過廠長。許多有志青年進(jìn)入工廠，技術(shù)工人間你追我趕，全國涌現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新熱潮。
時代正在重新給予高技能人才地位和尊重。長期研究單項冠軍企業(yè)的浙江大學(xué)全球浙商研究院副院長鄔愛其指出，作為浙江制造業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)群體，單項冠軍企業(yè)大多非常注重培養(yǎng)高效穩(wěn)定的技術(shù)工人隊伍，想法設(shè)方打通技術(shù)工人在企業(yè)的發(fā)展通路，在物質(zhì)激勵、職位升遷、榮譽稱號等方面甚至“高看一等”，讓技術(shù)工人與企業(yè)共同成長。
不少企業(yè)早已聞風(fēng)而動。2018年，久立集團首次將技術(shù)工人納入股權(quán)激勵范圍。獲得股權(quán)激勵的800多名員工中，技術(shù)工人超過300人。久立集團董事長周志江說：“我曾到德國、日本學(xué)習(xí)考察，發(fā)現(xiàn)這些制造強國的一線工人工資相對較高。因此留住用好技能人才，要實實在在給他們提高收入待遇。”
8月23日，華峰化學(xué)股份有限公司青年工人黃章勛像往常一樣，早早來到車間巡視設(shè)備，發(fā)現(xiàn)故障后及時維修處理，“集團設(shè)立了‘八級技工制’，建立從一級到八級的晉升階梯?，F(xiàn)在大家都鉚足了勁，想成為第一個年薪百萬元的八級工?！?
一個成熟技工的培養(yǎng)周期需要5年甚至更久，這段時間被稱為“板凳期”，需要承受艱苦的工作環(huán)境、極大的勞動強度和不成正比的薪資水平?！鞍思壒ぶ贫瓤梢詭臀覀兏玫剡M(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，并一定程度上緩解‘板凳期’焦慮?！秉S章勛說，參與企業(yè)評定后，他明確了職業(yè)發(fā)展方向，目前還在報修機械設(shè)備與控制課程。
利好政策頻出 打造良好成長生態(tài)
隨著利好政策的不斷推出，技能人才迎來了發(fā)展的黃金時期。
高技能領(lǐng)軍人才最先感受到了這一點。去年，紹興水處理發(fā)展有限公司設(shè)備部經(jīng)理蔡芝斌以技術(shù)工人的身份，獲評浙江省萬人計劃高技能領(lǐng)軍人才，享受國務(wù)院政府特殊津貼。今年，他取得了正高級工程師職稱。他帶頭的蔡芝斌技能大師工作室成立以來，每年從省、市、區(qū)各級政府獲得的獎勵和補貼已超百萬元，這些資金被廣泛用于技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、課題研究等方面。
“各類政策正在向技術(shù)工人傾斜。年輕的技能人才，只要在各類技能比武中嶄露頭角，就能收獲榮譽，得到社會認(rèn)可?！辈讨ケ笳f。今年浙江推薦的全國五一勞動獎?wù)芦@得者中，產(chǎn)業(yè)工人、其他一線職工和專業(yè)技術(shù)人員占比64.8%。其中27歲的杭州技師學(xué)院教師楊金龍，就是世界技能大賽中國首塊金牌（汽車噴漆項目金牌）獲得者。
人力社保部今年推出多個重磅技能人才政策。年初印發(fā)《技能人才薪酬分配指引》為技能人才帶來了第一波“漲薪”利好。隨后印發(fā)的《“技能中國行動”實施方案》則全方位提升技能人才待遇，從技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等環(huán)節(jié)入手，提出了20條具體舉措。浙江連續(xù)實施新時代浙江工匠培育工程、“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動，各項利好政策交織在一起，構(gòu)建起全方位的技能人才成長生態(tài)圈。
首先改善的，是子女教育等現(xiàn)實難題?！昂⒆釉撟x幼兒園了，我是一個外來務(wù)工人員，還以為孩子入學(xué)會是個大難題。沒想到，鄞州產(chǎn)業(yè)工人有配套政策，我只要提交申請就好了。”寧波精華電子科技股份有限公司職工陳玉蓮告訴記者，今年3月，她在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)招生系統(tǒng)提交了孩子入學(xué)報名申請，不久后就得到回復(fù)。目前，孩子順利入讀堇天府幼兒園，離家步行10分鐘路程，讓陳玉蓮很滿意。
有著350多萬產(chǎn)業(yè)工人的制造業(yè)大市寧波，描繪了一幅產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的美好藍(lán)圖：鄞州區(qū)6900名外來產(chǎn)業(yè)工人隨遷子女在鄞州入學(xué)、600名配偶在鄞州就業(yè)；江北區(qū)創(chuàng)立“工園里”職工陣地標(biāo)識，打造全區(qū)職工活動“15分鐘服務(wù)圈”；余姚成立“技師聯(lián)盟”，鎮(zhèn)海實施“藍(lán)領(lǐng)振興”系列工程，為企業(yè)和職工提供多樣化志愿服務(wù)。
一線工人加班較多，自我提升的時間精力有限、積極性不高，一度成為影響產(chǎn)業(yè)工人技能提升的主要原因。在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的背景下，一場大規(guī)模的職業(yè)技能提升行動正在我省火熱開展。今年，溫州德賽集團有限公司的員工徐芳通過公司的制鞋工初級培訓(xùn)，獲得了技能等級證書，不僅工資漲了，還能獲得當(dāng)?shù)厝松绮块T1200元的職業(yè)技能等級證書補貼。“在自己公司就能培訓(xùn)，大家積極性大大提高。這次有280名同事和我一起，都拿到了等級證書?！惫締T工施華民高興地說。
他們的喜悅得益于浙江技能人才自主評價辦法的全面鋪開，通過把技能人才的評價權(quán)交給行業(yè)企業(yè)，讓一線工人在自家企業(yè)就能認(rèn)定技能人才等級。今年3月，省人力社保廳聯(lián)合多部門實施“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動，聚焦全省智能制造產(chǎn)業(yè)工人、民生服務(wù)從業(yè)人員、鄉(xiāng)村振興實用人才以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點群體，計劃到2023年，全省參與培訓(xùn)的勞動者達(dá)300萬人次以上。
與此同時，在全省各地，一批現(xiàn)代化技工院校正拔地而起，技工院校招生數(shù)量以平均每年20%的速度增長。目前，全省共有技工院校88所，“十四五”期間，計劃新建技工院校40所，力爭實現(xiàn)全省縣（市）全覆蓋。
《關(guān)于實施新時代浙江工匠培育工程的意見》中，一幅培育技能人才的藍(lán)圖已繪就——圍繞全球先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以培育知識型、創(chuàng)新型、復(fù)合型高技能人才為重點，著力深化技能人才培養(yǎng)體制機制改革，將浙江打造成新時代工匠的培育引領(lǐng)之地、成長向往之地、技能創(chuàng)新之地。（本報記者 蔣欣如 夏丹 周楷華 王艷瓊）