日前，教育部聯(lián)合工業(yè)和信息化部等8部門對2016年印發(fā)實施的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》進行了修訂，進一步明確了學生實習的行為準則，為實習管理劃定了“紅線”。
實習是職業(yè)教育的重要組成部分，是理論知識與社會實踐相結(jié)合的重要環(huán)節(jié)。為保障職校生實習期間的合法權(quán)益，教育部等部門于2016年制定了《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》。此后，大部分職業(yè)學校、實習單位、學生都能做到遵守該規(guī)定，但現(xiàn)實中職校生被侵權(quán)的案例也有不少。根據(jù)實踐中暴露出的問題修訂該規(guī)定，對于進一步規(guī)范職校和實習單位行為，保障學生權(quán)益，促進職業(yè)教育發(fā)展來說，都很有必要。
職校生實習內(nèi)容應該與其所學專業(yè)對口才有意義，此前媒體報道中涉及專業(yè)不對口的例子不少，比如，有的會計專業(yè)學生被安排在景區(qū)鬼屋扮鬼、檢查游戲設(shè)備。正因此，上述新規(guī)明確，實習崗位應符合專業(yè)培養(yǎng)目標要求，與學生所學專業(yè)對口或相近；原則上不得跨專業(yè)大類安排實習。這條“紅線”很有針對性。
再如，此前，學校強制實習的現(xiàn)象不時出現(xiàn)，有的甚至以不給畢業(yè)證相要挾。此次修訂后的規(guī)定明確，職業(yè)學校安排崗位實習，應當取得學生及其法定監(jiān)護人（或家長）簽字的知情同意書。也就是說，學生或家長的“知情同意”，是職校安排學生實習的前提條件，是職校須遵守的“紅線”。
另外，針對收費實習、違規(guī)安排加班等問題，上述規(guī)定也進一步明確了“紅線”——提出1個“嚴禁”、27個“不得”。這并非“放空槍”，而是更精準、細化的規(guī)范，如對違規(guī)學校要依據(jù)教育法、職業(yè)教育法給與相應處罰，對學校相關(guān)責任人給予相應處分。
實際上，職校生實習存在的不少問題，2016年版的規(guī)定中已有相關(guān)要求，但各地職校的執(zhí)行情況參差不齊。一方面，新規(guī)進一步明確劃定了“紅線”，另一方面，要考慮、探討如何捍衛(wèi)“紅線”的問題。
比如，新規(guī)明確，教育部門會同有關(guān)部門建立職業(yè)學校學生實習管理工作協(xié)調(diào)落實機制，各級市場監(jiān)管部門要將治理實習違規(guī)行為納入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有關(guān)工作體系等，這些工作如何進一步落實、部門間如何分工合作，這些都有待進一步探討、完善。
比如，過去，實習學生被侵權(quán)，還有一個重要原因是絕大部分學生對違規(guī)操作不敢說“不”。所以，普及新修訂的規(guī)定，或許應該作為職校生實習前的“必修課”，即安排學生學習《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》等法律法規(guī)，讓他們了解維護自身權(quán)益的方法和途徑，鼓勵其在權(quán)益受到侵害時積極維權(quán)。
再有，可以考慮制定相應的“黑名單”，定期公布違規(guī)職校和實習單位，并與相關(guān)的支持、獎勵、榮譽等掛鉤，倒逼職校和實習單位規(guī)范化操作。上述規(guī)定首次配發(fā)實習協(xié)議示范文本，就是促進三方規(guī)范化操作的重要安排。
職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，為職業(yè)教育實習管理劃“紅線”，實際上也是在支持、促進現(xiàn)代教育體系的完善。期待各方共管共治，讓職業(yè)教育發(fā)展行穩(wěn)致遠。（張海英）