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湘西:集中力量做強(qiáng)做優(yōu)職業(yè)教育
時(shí)間:2020-07-31 來源:科教新報(bào)·新湖南客戶端

湘西土家族苗族自治州改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件投入資金達(dá)20億元,職業(yè)學(xué)校占地面積從2018年63.59萬平方米到74.64萬平方米;2019年全州各職業(yè)學(xué)校共8476名建檔立卡戶子女免費(fèi)接受學(xué)歷教育,為建檔立卡戶富余勞動力開展鄉(xiāng)村游講解員、電商、保育員等免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)100余期,培訓(xùn)學(xué)員5698人……

近年來,湘西州認(rèn)真貫徹落實(shí)湖南省委、省政府決策部署,堅(jiān)持職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展,全力推進(jìn)農(nóng)村中職教育攻堅(jiān)計(jì)劃,著力提升辦學(xué)能力,為服務(wù)精準(zhǔn)扶貧努力貢獻(xiàn)。

翻天覆地變化的背后,州委、州政府是如何舉全州之力推進(jìn)湘西州職業(yè)教育前行的?近日,在湖南職教宣傳活動周期間,記者專訪了省人大常委會副主任,湘西土家族苗族自治州委書記葉紅專。

記者:通過幾天的實(shí)地采訪,我們真切感到了湘西州職業(yè)教育發(fā)展成效明顯,值得宣傳推介。請您給我們介紹州委、州政府是怎樣推進(jìn)全州職業(yè)教育發(fā)展的?

葉紅專:近年來,州委、州政府按照“教育強(qiáng)州、職教扶貧”的大格局、大思路來謀劃推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,主要在三個(gè)方面下功夫:一是提高政治站位。作為習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧重要論述的首倡地,我們把發(fā)展教育作為脫貧發(fā)展的基礎(chǔ)工程來抓,引導(dǎo)和督促各級各部門牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,深學(xué)篤行習(xí)總書記關(guān)于教育工作的重要論述,認(rèn)真貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),把實(shí)施教育發(fā)展工程作為精準(zhǔn)扶貧脫貧“十項(xiàng)工程”的重要任務(wù)深入推進(jìn),把服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)這一職業(yè)教育辦學(xué)方向落實(shí)到教育規(guī)劃制定、辦學(xué)模式創(chuàng)新、專業(yè)建設(shè)提質(zhì)、師資隊(duì)伍配備等各方面、各環(huán)節(jié),有力保證了職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

二是加大職教投入。這幾年,我們通過上爭外引內(nèi)聚等方式,累計(jì)投入職業(yè)教育發(fā)展資金20億元,搬遷新建學(xué)校5所、原地?cái)U(kuò)建學(xué)校3所,新增職校學(xué)位8000個(gè),特別是建成了一批實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合項(xiàng)目,辦學(xué)條件全面改善、質(zhì)量顯著提升。這樣的大投入、大變化,是湘西州歷史上沒有的,為培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三是突出改革創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)職普招生大體相當(dāng)要求,健全中高職貫通培養(yǎng)的考試招生辦法,完善專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整機(jī)制,支持職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺、技能大師工作室,推進(jìn)校企一體化育人,特別是大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),實(shí)施農(nóng)技特崗生定向培養(yǎng),面向困難群體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員開展職業(yè)教育和培訓(xùn),為全州脫貧發(fā)展提供了有力人才支撐和智力保障。

記者:剛才您提到了集團(tuán)化辦學(xué),這項(xiàng)工作省教育廳、省委改革辦和相關(guān)主流媒體也進(jìn)行了推介,我們想進(jìn)一步了解一下湘西州推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的歷史背景、州委州政府采取的主要措施以及對全州職教發(fā)展產(chǎn)生的推動作用?

葉紅專:可以說,整合資源、集中力量做強(qiáng)做優(yōu)職業(yè)教育,湘西州有成功經(jīng)驗(yàn)。10年前,州委、州政府按照“一套班子、一個(gè)窩子、兩塊牌子、兩個(gè)層次”原則,集中辦學(xué)力量,共享教學(xué)資源,陸續(xù)把州直8所中專學(xué)校合并升級,成立湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院,實(shí)現(xiàn)了高職教育零的突破,職業(yè)教育布局更趨合理,較好適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者的培養(yǎng)需求。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記對職業(yè)教育發(fā)展作出了“努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會”的重要指示,同時(shí),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展對進(jìn)一步創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育發(fā)展模式、全面提高技術(shù)技能人才素質(zhì)提出了更高要求。

近年來,我們守正創(chuàng)新推進(jìn)職教體制機(jī)制創(chuàng)新,明確由湘西職院牽頭,與州內(nèi)外多所職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)以及州內(nèi)8縣市政府、湘西經(jīng)開區(qū)建立緊密的合作關(guān)系,成立了湘西現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán),采取政府統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、社會參與、多元投資的管理體制,形成了高職院校牽頭、中高職有效對接、政校行企研多元互動的的共建共治共享新格局。為把工作推進(jìn)到位,州委把職教集團(tuán)化發(fā)展納入州對縣市區(qū)和州直相關(guān)單位績效考核、目標(biāo)管理和教育督導(dǎo)重要內(nèi)容,州財(cái)政每年預(yù)算安排資金1000萬元,用于集團(tuán)成員校專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等。通過集團(tuán)化辦學(xué),全州職教資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,無序競爭問題得到有效解決,真正實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展,創(chuàng)造了更大人才紅利,激發(fā)了職教發(fā)展活力,集團(tuán)化辦學(xué)走在了全省前列。

記者:鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興,湘西州推進(jìn)農(nóng)技特崗生定向培養(yǎng)工作,為鄉(xiāng)村振興量身定制技術(shù)技能人才,對全省乃至全國來說,都是一大創(chuàng)新舉措,請葉書記介紹一下湘西州農(nóng)技特崗生定向招錄培養(yǎng)情況,推進(jìn)這項(xiàng)工作有哪些難題需要州委破解?

葉紅專:習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。對標(biāo)總書記的重要指示和鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需求,湘西州基層農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)最突出短板是總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、服務(wù)弱化,尤其是存在招不來、用不上、留不住的問題。州委加強(qiáng)對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是把補(bǔ)齊基層農(nóng)技人才短板作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略舉措來抓,為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展量身定制實(shí)用型人才。

我們暫定從2018年到2025年,采取“黨委政府出編+地方高校培養(yǎng)+基層定向服務(wù)”人才培養(yǎng)模式,每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層培養(yǎng)200—300名高素質(zhì)農(nóng)技推廣、服務(wù)人才,探索出一條民族貧困地區(qū)培養(yǎng)農(nóng)村人才、留住農(nóng)村人才、用好農(nóng)村人才的好路子。推進(jìn)這項(xiàng)工作,保證農(nóng)技特崗生的用編需求是關(guān)鍵,我們按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年培養(yǎng)3名左右農(nóng)技特崗生的標(biāo)準(zhǔn)研究制定實(shí)施計(jì)劃,把農(nóng)技特崗生專業(yè)人數(shù)、編制數(shù)量、崗位配置落實(shí)到縣市區(qū),明確州、縣市委編辦和人社部門嚴(yán)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)人,除上級政策性硬性安置外,一律“只出不進(jìn)”,確保特崗生畢業(yè)后用編入職。

通過近三年的實(shí)踐,我州廣大高考學(xué)生特別是農(nóng)村籍考生和貧困學(xué)生踴躍報(bào)考,以相對較高分?jǐn)?shù)入學(xué),生源的質(zhì)量得到有效保證,湘西學(xué)子尤其是農(nóng)村貧困學(xué)生成才之路、脫貧之路得到更大拓展。湘西職院加強(qiáng)特崗生在校期間教育管理和綜合素質(zhì)考核,整合州直涉農(nóng)部門專家資源,利用全州“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”搞好實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),確保了特崗生具有較高的政治素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和實(shí)操能力,相信畢業(yè)后一定能在廣闊農(nóng)村大顯身手,成為服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的中堅(jiān)力量。

記者:當(dāng)前,湘西州脫貧攻堅(jiān)備受各級各界關(guān)注,請問職業(yè)教育在服務(wù)精準(zhǔn)扶貧方面有哪些特色亮點(diǎn)和顯著成效?

葉紅專:湘西州的精準(zhǔn)扶貧脫貧工作多次得到習(xí)近平總書記的肯定和鼓勵,目前已成為全國脫貧攻堅(jiān)的聚焦點(diǎn),其中職業(yè)教育作出了重要貢獻(xiàn)。我們把各類職業(yè)教育培養(yǎng)、培訓(xùn)資源整合起來,建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度,推動學(xué)生和學(xué)員掌握脫貧致富、成長成才的一技之長,主要實(shí)施了三項(xiàng)工程:一是實(shí)施職業(yè)教育扶貧工程,將其作為全州教育扶貧的重要任務(wù)抓在手上不放松,不折不扣落實(shí)職校困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助、雨露計(jì)劃等政策,累計(jì)幫扶貧困學(xué)生31萬人次,同時(shí)為建檔立卡戶富余勞動力開展鄉(xiāng)村游講解員、電商、巾幗巧手脫貧等免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員5000多人。

二是實(shí)施農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工程,近年來,我們積極開展“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃,共培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等專業(yè)的農(nóng)民大學(xué)生3000多名,其中村支兩委主干占65%左右,為全州脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興培育了一支中堅(jiān)力量。

三是實(shí)施技能提升培訓(xùn)工程,每年全州開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、鄉(xiāng)村規(guī)劃、汽車維修等社會培訓(xùn)200余期,直接或間接帶動脫貧人口3萬人以上。特別是今年實(shí)施“帶貨網(wǎng)紅”培養(yǎng)行動計(jì)劃,目前有近300名學(xué)員活躍在直播帶貨的各大平臺,有力地保障了農(nóng)產(chǎn)品既產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu),又賣得出、賣得好。(曾璽凡)