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青年群體面對摩擦性失業(yè)與結(jié)構(gòu)性失業(yè)并存——打通專業(yè)教育與職業(yè)需求“最后一公里”
時間:2022-08-02 來源:《工人日報》

近日,在2022年上半年國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在通報“初次進入勞動力市場青年群體”就業(yè)情況時稱,“普遍面臨摩擦性失業(yè)困境”,一時間,“摩擦性失業(yè)”成為備受關(guān)注的熱詞。

數(shù)據(jù)顯示,5~6月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率有所下降的同時,16~24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率卻有所上升。4月,16~24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率為18.2%,而這一數(shù)據(jù)在5月、6月分別上漲到了18.4%、19.3%,這也意味著,青年人就業(yè)壓力仍然較大。

“摩擦性失業(yè)是一個經(jīng)濟學概念,指技術(shù)性原因而引起的失業(yè)。由于各種主客觀原因,勞動者想要工作與得到工作之間會出現(xiàn)時間消耗。對于一些畢業(yè)生而言,可能在畢業(yè)時還沒有找到理想工作,需要在畢業(yè)后繼續(xù)尋找,此時他們便面臨摩擦性失業(yè)。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院研究員李長安解釋說。他同時提及,與結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)相比,摩擦性失業(yè)的持續(xù)時間比較短,是一種短期臨時性的失業(yè)現(xiàn)象。

付凌暉進一步說明,受疫情影響,企業(yè)吸納就業(yè)能力下降,年輕人求職渠道也受到影響。此外,根據(jù)教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022屆高校畢業(yè)生預計達1076萬人,同比增加167萬人,規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高,勞動供給在畢業(yè)季前后密集增加,加劇了青年人就業(yè)壓力。

“疫情是導致短期內(nèi)青年人失業(yè)率上升的主要原因。”李長安認為,從更長遠、更宏觀的角度看,結(jié)構(gòu)性失業(yè)則是青年人面臨的更為主導的失業(yè)類型。他分析稱,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,就業(yè)市場的需求和青年人的就業(yè)預期之間可能產(chǎn)生矛盾,一方面,一些青年人心儀的崗位已經(jīng)人才飽和,市場需求減少;另一方面,市場面臨技術(shù)人才短缺困境,而由于專業(yè)設(shè)置等原因,畢業(yè)生所掌握的技能無法滿足市場需要。

“從這個角度來看,勞動力供給和市場需求之間的不匹配是青年人面臨失業(yè)的重要原因?!崩铋L安認為,高校教育改革應注重以市場為導向,打通專業(yè)教育與職業(yè)需求的“最后一公里”。

近期,國家出臺了一攬子政策,緩解青年人的就業(yè)壓力。自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)正成為拓展就業(yè)崗位的重要途徑。

今年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,要求通過拓寬基層就業(yè)空間、支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等渠道開發(fā)就業(yè)崗位。

“加力促進創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策。”近日,人社部就業(yè)促進司司長張瑩在新聞發(fā)布會上表示,下一步,將繼續(xù)支持靈活就業(yè)健康發(fā)展。(中工網(wǎng)記者 時斕娜)